BenMelek
New member
Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi Pazartesi günü, Karayip ülkesinde birçok insanın hayatını mahveden yaygın çete şiddetiyle mücadele etmek amacıyla Haiti’ye Kenya liderliğinde bir yıllık çok uluslu güvenlik misyonunu onayladı.
15 üyeli konsey, havalimanları, limanlar, okullar, hastaneler ve büyük ulaşım merkezleri gibi kritik altyapıları koruyacak ve Haiti Ulusal Polisi ile birlikte “hedefli operasyonlar” yürütecek bir misyona yetki verilmesi yönünde oy kullandı. Kenya en az 1.000 güvenlik personeli sözü verdi ve diğer birçok ülkenin ek kaynak sağlaması bekleniyor.
Birleşmiş Milletler’e göre, Haiti’de geçen yılın ekim ayından haziran ayına kadar, başta başkent Port-au-Prince olmak üzere ülkenin büyük bölümünü ele geçiren çeteler nedeniyle yaklaşık 3 bin kişi öldürüldü. İnsanlar yaygın cinayetlerden, adam kaçırmalardan ve gasp olaylarından kaçarken birçok mahalle boşaltıldı.
Siyasi partilere bağlı çeteler, 2021’de Başkan Jovenel Moïse’nin öldürülmesinden bu yana ülke üzerindeki nüfuzunu artırdı. Yıllardır yerel, parlamento veya parlamento seçimlerinin yapılmaması bir iktidar boşluğu yaratıyor. Kenya liderliğindeki misyonun hedeflerinden biri güvenli bir seçim için gerekli koşulları yaratmak.
Konsey karara 13 oyla olumlu oy verirken, Rusya ve Çin çekimser kaldı.
Haiti Dışişleri Bakanı Jean Victor Généus, kararı çok uzun süredir acı çeken insanlar için bir “umut ışığı” olarak nitelendirdi. “Bu basit bir oylamanın ötesinde bir şey” dedi. “Bu aslında ihtiyaç sahibi bir nüfusla dayanışmanın bir ifadesidir.”
Kararın kabul edilmesi, Konseyin harekete geçebildiği giderek nadir görülen bir an oldu. Rusya’nın Ukrayna’yı işgalinden bu yana, konseyin her biri veto yetkisine sahip olan beş daimi üyesi arasında yaşanan bölünmeler, konseyin karar almasını ve harekete geçmesini engelledi.
Rusya ve Çin’in çekimser kalması, her iki ülkenin de kararı desteklemediğini ancak engellemeyeceğini gösterdi. Diplomatlar, iki ülkeyle müzakerelerin birkaç hafta boyunca gergin geçtiğini ve metnin defalarca yeniden yazıldığını, ancak sonuçta fikir birliğine varıldığını söyledi.
Rusya’nın BM Büyükelçisi Vasily A. Nebenzya, Rusya’nın “prensipte” herhangi bir itirazı olmasa da kararın “aceleci” ve “dar görüşlü” olduğunu söyledi.
Güvenlik Konseyi’nin Haiti’ye çokuluslu bir güç konuşlandırılmasına izin vermesi gerektiği fikri, ülkede kanun ve düzenin çökmesi ve limanların ve yakıt depolarının çeteler tarafından ele geçirilmesinin ardından Birleşmiş Milletler Genel Sekreteri António Guterres tarafından önerildi. BM sözcüsü Stéphane Dujarric bunu Pazartesi günü söyledi.
Barışı koruma görevlilerinin BM barışı koruma departmanının kontrolü altında olduğu BM barışı koruma misyonundan farklı olarak, Haiti’deki çokuluslu güç Kenya tarafından izleniyor, ancak güçleri BM’nin izniyle sahada bulunuyor ve müdahaleye uluslararası hukukun verdiği gerekli desteği veriyor. .
Güvenlik Konseyi’nin çok uluslu veya üçüncü ülke güçlerinin bir çatışmaya katılmasına izin vermesi olağandışı bir durumdur. 2007 yılında Konsey, Afrika Birliği birliklerinin aşırı terörist gruplarla mücadeleye yardım etmek amacıyla Somali’ye girmesine izin verdi.
Teknik nedenlerden dolayı Kenya’nın BM oylamasına ihtiyacı yoktu ancak uluslararası destek olmadan ilerlemeyeceğini söylemişti.
ABD’nin eski büyükelçisi Jeffrey DeLaurentis, “Korkunç bir çete şiddeti sarmalının ortasında çok boyutlu bir krizle karşı karşıya olan bir Üye Devletin yinelenen taleplerine yanıt vererek küresel barış ve güvenliği korumak için yeni bir yol oluşturmaya kararlıyız” dedi. Amerika Birleşik Devletleri’nin Güvenlik Konseyi işleriyle ilgili kıdemli danışmanı.
Biden yönetimi görev için 100 milyon dolar, Savunma Bakanlığı’ndan da istihbarat, hava ikmal, iletişim ve tıbbi yardım şeklinde 100 milyon dolar taahhüt etti.
Aralarında Jamaika, Barbados, Antigua ve Barbuda’nın da bulunduğu yaklaşık bir düzine ülke misyona katılacaklarını söyledi.
Haiti Başbakanı Ariel Henry, bir yıl önce uluslararası topluma harekete geçme çağrısında bulunmuştu. Ancak Bay Henry’nin atanmasının gayri meşru olduğuna inanan insan hakları savunucuları, dışarıdan bir güce yetki verme hareketini, uluslararası toplumun yozlaşmış ve seçilmemiş bir hükümeti desteklemek için yaptığı başka bir hamle olarak eleştirdiler.
Hukuk savunuculuğu grubu Haiti’deki Adalet ve Demokrasi Enstitüsü’nün kıdemli avukatlarından Alexandra Filippova, “Tarihsel olarak müdahaleler işleri iyileştirmek yerine daha da kötüleştirdi” dedi.
Önde gelen iki Haitili Amerikalı grup, Ulusal Haitili Amerikalı Seçilmiş Yetkililer Ağı ve Aile Eylem Ağı Hareketi, Biden yönetimine yazdığı bir mektupta Kenya’nın Haiti planına karşı çıktı ve bunun “mevcut siyasi gündemlerini güçlendirmeye” yardımcı olacağını söyleyerek krizi tırmandırdı. felaket bir duruma dönüştü.”
Haiti’deki önceki BM misyonları daha da büyük bir sefaletle sonuçlandı: 2004’te yetkilendirilen bir yıllık barış gücü, on yıldan fazla bir süre önce ülkeye kolera getirdi ve 9.000’den fazla Haitiliyi öldürdü. İnsan hakları grupları, birçok BM askerinin çocuk sahibi olduğunu ve onları terk ettiğini söyledi.
Kenya güvenlik güçleri ise ülke içinde insan hakları ihlalleri, yolsuzluk, aşırı güç, yargısız infaz ve keyfi tutuklamalar nedeniyle eleştiriliyor.
Kenya’nın BM Büyükelçisi Martin Kimani konseye ülkesinin Haiti’nin müttefikleri ve Karayipler’deki diğer ülkelerle yakın işbirliği içinde çalışacağını söyledi. Kimani Pazartesi günü yaptığı açıklamada, “Artık üye ülkeleri aktif katılımcılar olarak katkıda bulunmaya ve çok uluslu güvenlik yardım misyonuna personel, para, hayati ekipman ve lojistik destek sağlamaya davet ediyoruz.” dedi.
ABD’li yetkililer, ABD ve Ekvador’un ortaklaşa sunduğu mevcut önerinin, başta cinsel istismar olmak üzere istismarı önleyecek bir gözetim mekanizmasıyla birlikte insan haklarının güçlü bir şekilde korunması çağrısında bulunduğunu söyledi.
BM diplomatları, kararın kabul edilmesine yönelik müzakerelerin, Kenya’nın misyona liderlik etmeyi kabul etmesinden sonra Ağustos ayı sonlarında başladığını söyledi. Kararın iki önemli kısmına karşı birleşik bir cephe oluşturduktan sonra Çin ve Rusya’yı bir araya getirmek için haftalarca yoğun görüşmeler yapıldı.
Diplomatlar, Rusya ve Çin’in katılımındaki kilit faktörün Kenya’nın gücün liderliği ve konseyin Afrika’nın seslerine ve taleplerine daha duyarlı olma yönündeki genel arzusu olduğunu söyledi. Rusya ve Çin’in Afrika’yla güçlü ekonomik, askeri ve siyasi bağları var. Karara Karayip ülkelerinden gelen destek ilave ivme kazandırdı.
Rusya ve Çin, bir yıl yerine altı aylık bir görev süresi istedi; Amerikalı, Avrupalı ve diğer konsey üyeleri, bunun Kenya güçlerine işleri tersine çevirmek için yeterli zaman vermemesi nedeniyle operasyonu rayından çıkaracağını söyleyerek bu isteği reddetti. dedi diplomatlar.
Konseyin kararı kabul etmesi, Ukrayna’daki savaşın başlamasından bu yana beş daimi üye (ABD, İngiltere, Fransa, Çin ve Rusya) arasında artan bölünmeler göz önüne alındığında dikkate değer. Rusya’nın vetosu nedeniyle Konsey, Ukrayna’daki saldırganlığı durdurmak için harekete geçemedi.
Bir BM diplomatı, Kenya’nın Haiti’ye asker gönderme zaman çizelgesinin hâlâ belirsiz olduğunu ancak en az birkaç ay süreceğini söyledi.
ABD’nin Birleşmiş Milletler Büyükelçisi Linda Thomas-Greenfield, Güvenlik Konseyi’nin harekete geçme konusunda son zamanlarda yaşadığı zorluklara rağmen Pazartesi günkü oylamanın “ortak hedeflere ulaşmak için birlikte çalışabileceğimizi” gösterdiğini söyledi.
Bayan Thomas-Greenfield, Kenya liderliğindeki gücün istismar edici davranışlara girişmemesini sağlamak konusunda şunları ekledi: “ABD bu konularda çok ama çok agresif olacaktır.” Geçmişteki hatalardan ders aldık.”
15 üyeli konsey, havalimanları, limanlar, okullar, hastaneler ve büyük ulaşım merkezleri gibi kritik altyapıları koruyacak ve Haiti Ulusal Polisi ile birlikte “hedefli operasyonlar” yürütecek bir misyona yetki verilmesi yönünde oy kullandı. Kenya en az 1.000 güvenlik personeli sözü verdi ve diğer birçok ülkenin ek kaynak sağlaması bekleniyor.
Birleşmiş Milletler’e göre, Haiti’de geçen yılın ekim ayından haziran ayına kadar, başta başkent Port-au-Prince olmak üzere ülkenin büyük bölümünü ele geçiren çeteler nedeniyle yaklaşık 3 bin kişi öldürüldü. İnsanlar yaygın cinayetlerden, adam kaçırmalardan ve gasp olaylarından kaçarken birçok mahalle boşaltıldı.
Siyasi partilere bağlı çeteler, 2021’de Başkan Jovenel Moïse’nin öldürülmesinden bu yana ülke üzerindeki nüfuzunu artırdı. Yıllardır yerel, parlamento veya parlamento seçimlerinin yapılmaması bir iktidar boşluğu yaratıyor. Kenya liderliğindeki misyonun hedeflerinden biri güvenli bir seçim için gerekli koşulları yaratmak.
Konsey karara 13 oyla olumlu oy verirken, Rusya ve Çin çekimser kaldı.
Haiti Dışişleri Bakanı Jean Victor Généus, kararı çok uzun süredir acı çeken insanlar için bir “umut ışığı” olarak nitelendirdi. “Bu basit bir oylamanın ötesinde bir şey” dedi. “Bu aslında ihtiyaç sahibi bir nüfusla dayanışmanın bir ifadesidir.”
Kararın kabul edilmesi, Konseyin harekete geçebildiği giderek nadir görülen bir an oldu. Rusya’nın Ukrayna’yı işgalinden bu yana, konseyin her biri veto yetkisine sahip olan beş daimi üyesi arasında yaşanan bölünmeler, konseyin karar almasını ve harekete geçmesini engelledi.
Rusya ve Çin’in çekimser kalması, her iki ülkenin de kararı desteklemediğini ancak engellemeyeceğini gösterdi. Diplomatlar, iki ülkeyle müzakerelerin birkaç hafta boyunca gergin geçtiğini ve metnin defalarca yeniden yazıldığını, ancak sonuçta fikir birliğine varıldığını söyledi.
Rusya’nın BM Büyükelçisi Vasily A. Nebenzya, Rusya’nın “prensipte” herhangi bir itirazı olmasa da kararın “aceleci” ve “dar görüşlü” olduğunu söyledi.
Güvenlik Konseyi’nin Haiti’ye çokuluslu bir güç konuşlandırılmasına izin vermesi gerektiği fikri, ülkede kanun ve düzenin çökmesi ve limanların ve yakıt depolarının çeteler tarafından ele geçirilmesinin ardından Birleşmiş Milletler Genel Sekreteri António Guterres tarafından önerildi. BM sözcüsü Stéphane Dujarric bunu Pazartesi günü söyledi.
Barışı koruma görevlilerinin BM barışı koruma departmanının kontrolü altında olduğu BM barışı koruma misyonundan farklı olarak, Haiti’deki çokuluslu güç Kenya tarafından izleniyor, ancak güçleri BM’nin izniyle sahada bulunuyor ve müdahaleye uluslararası hukukun verdiği gerekli desteği veriyor. .
Güvenlik Konseyi’nin çok uluslu veya üçüncü ülke güçlerinin bir çatışmaya katılmasına izin vermesi olağandışı bir durumdur. 2007 yılında Konsey, Afrika Birliği birliklerinin aşırı terörist gruplarla mücadeleye yardım etmek amacıyla Somali’ye girmesine izin verdi.
Teknik nedenlerden dolayı Kenya’nın BM oylamasına ihtiyacı yoktu ancak uluslararası destek olmadan ilerlemeyeceğini söylemişti.
ABD’nin eski büyükelçisi Jeffrey DeLaurentis, “Korkunç bir çete şiddeti sarmalının ortasında çok boyutlu bir krizle karşı karşıya olan bir Üye Devletin yinelenen taleplerine yanıt vererek küresel barış ve güvenliği korumak için yeni bir yol oluşturmaya kararlıyız” dedi. Amerika Birleşik Devletleri’nin Güvenlik Konseyi işleriyle ilgili kıdemli danışmanı.
Biden yönetimi görev için 100 milyon dolar, Savunma Bakanlığı’ndan da istihbarat, hava ikmal, iletişim ve tıbbi yardım şeklinde 100 milyon dolar taahhüt etti.
Aralarında Jamaika, Barbados, Antigua ve Barbuda’nın da bulunduğu yaklaşık bir düzine ülke misyona katılacaklarını söyledi.
Haiti Başbakanı Ariel Henry, bir yıl önce uluslararası topluma harekete geçme çağrısında bulunmuştu. Ancak Bay Henry’nin atanmasının gayri meşru olduğuna inanan insan hakları savunucuları, dışarıdan bir güce yetki verme hareketini, uluslararası toplumun yozlaşmış ve seçilmemiş bir hükümeti desteklemek için yaptığı başka bir hamle olarak eleştirdiler.
Hukuk savunuculuğu grubu Haiti’deki Adalet ve Demokrasi Enstitüsü’nün kıdemli avukatlarından Alexandra Filippova, “Tarihsel olarak müdahaleler işleri iyileştirmek yerine daha da kötüleştirdi” dedi.
Önde gelen iki Haitili Amerikalı grup, Ulusal Haitili Amerikalı Seçilmiş Yetkililer Ağı ve Aile Eylem Ağı Hareketi, Biden yönetimine yazdığı bir mektupta Kenya’nın Haiti planına karşı çıktı ve bunun “mevcut siyasi gündemlerini güçlendirmeye” yardımcı olacağını söyleyerek krizi tırmandırdı. felaket bir duruma dönüştü.”
Haiti’deki önceki BM misyonları daha da büyük bir sefaletle sonuçlandı: 2004’te yetkilendirilen bir yıllık barış gücü, on yıldan fazla bir süre önce ülkeye kolera getirdi ve 9.000’den fazla Haitiliyi öldürdü. İnsan hakları grupları, birçok BM askerinin çocuk sahibi olduğunu ve onları terk ettiğini söyledi.
Kenya güvenlik güçleri ise ülke içinde insan hakları ihlalleri, yolsuzluk, aşırı güç, yargısız infaz ve keyfi tutuklamalar nedeniyle eleştiriliyor.
Kenya’nın BM Büyükelçisi Martin Kimani konseye ülkesinin Haiti’nin müttefikleri ve Karayipler’deki diğer ülkelerle yakın işbirliği içinde çalışacağını söyledi. Kimani Pazartesi günü yaptığı açıklamada, “Artık üye ülkeleri aktif katılımcılar olarak katkıda bulunmaya ve çok uluslu güvenlik yardım misyonuna personel, para, hayati ekipman ve lojistik destek sağlamaya davet ediyoruz.” dedi.
ABD’li yetkililer, ABD ve Ekvador’un ortaklaşa sunduğu mevcut önerinin, başta cinsel istismar olmak üzere istismarı önleyecek bir gözetim mekanizmasıyla birlikte insan haklarının güçlü bir şekilde korunması çağrısında bulunduğunu söyledi.
BM diplomatları, kararın kabul edilmesine yönelik müzakerelerin, Kenya’nın misyona liderlik etmeyi kabul etmesinden sonra Ağustos ayı sonlarında başladığını söyledi. Kararın iki önemli kısmına karşı birleşik bir cephe oluşturduktan sonra Çin ve Rusya’yı bir araya getirmek için haftalarca yoğun görüşmeler yapıldı.
Diplomatlar, Rusya ve Çin’in katılımındaki kilit faktörün Kenya’nın gücün liderliği ve konseyin Afrika’nın seslerine ve taleplerine daha duyarlı olma yönündeki genel arzusu olduğunu söyledi. Rusya ve Çin’in Afrika’yla güçlü ekonomik, askeri ve siyasi bağları var. Karara Karayip ülkelerinden gelen destek ilave ivme kazandırdı.
Rusya ve Çin, bir yıl yerine altı aylık bir görev süresi istedi; Amerikalı, Avrupalı ve diğer konsey üyeleri, bunun Kenya güçlerine işleri tersine çevirmek için yeterli zaman vermemesi nedeniyle operasyonu rayından çıkaracağını söyleyerek bu isteği reddetti. dedi diplomatlar.
Konseyin kararı kabul etmesi, Ukrayna’daki savaşın başlamasından bu yana beş daimi üye (ABD, İngiltere, Fransa, Çin ve Rusya) arasında artan bölünmeler göz önüne alındığında dikkate değer. Rusya’nın vetosu nedeniyle Konsey, Ukrayna’daki saldırganlığı durdurmak için harekete geçemedi.
Bir BM diplomatı, Kenya’nın Haiti’ye asker gönderme zaman çizelgesinin hâlâ belirsiz olduğunu ancak en az birkaç ay süreceğini söyledi.
ABD’nin Birleşmiş Milletler Büyükelçisi Linda Thomas-Greenfield, Güvenlik Konseyi’nin harekete geçme konusunda son zamanlarda yaşadığı zorluklara rağmen Pazartesi günkü oylamanın “ortak hedeflere ulaşmak için birlikte çalışabileceğimizi” gösterdiğini söyledi.
Bayan Thomas-Greenfield, Kenya liderliğindeki gücün istismar edici davranışlara girişmemesini sağlamak konusunda şunları ekledi: “ABD bu konularda çok ama çok agresif olacaktır.” Geçmişteki hatalardan ders aldık.”