Ticaret Bakanlığı, son periyotta memleketler arası uyuşturucu ticaretinde artış görülmesi üzerine harekete geçerken, deniz taşıtları ve konteynerler ile bunlarda yüklü eşyaya yönelik risk tahlili, hedefleme ve denetim faaliyetleri artırılacak. Bu kapsamda yapılacak kontrollerde, eşya cinsi yanı sıra rota-güzergah eksenli tahlillere yük verilecek.
Ticaret Bakanı Mehmet Muş imzasıyla gümrüklerde yapılacak narkotik hedefli denetimlere ait bir genelge yayımlandı.
Genelgede öne çıkan tabirlere bakılırsa, yasa dışı uyuşturucu trafiğine ait yürütülen global ve bölgesel tahlil çalışmaları kararında, mevcut yasa dışı uyuşturucu güzergahlarına ait süregelen risklerin yanı sıra, son periyotta bilhassa birtakım güzergahlardaki risklerde artış gözlemlendi.
Risk göstergeleri dikkate alınacak
Mümkün uyuşturucu kaçakçılığı teşebbüslerinin önlenmesi ve tespitine yönelik yürütülen çalışmalar kapsamında, deniz taşıtları ve konteynerler ile bunlarda yüklü eşyaya yönelik risk tahlili, hedefleme ve denetim faaliyetlerinin artırılmasının kıymet taşıdığı belirtilen genelgede, bu kapsamda risk tahlili ve denetim süreçlerine ait alınması gereken tedbirlere yer verildi. Genelgede tedbirler şu biçimde sıralandı:
“Genel risk ögelerinin yanı sıra, ‘Risk Göstergeleri’ de risk tahlili ve denetimlerde göz önünde bulundurulacak. Risk tahlili ve denetim süreçlerinde eşya cinsi yanı sıra rota/güzergah eksenli tahlillere yük verilecek. Tarama sistemleri, dedektör köpekler ve ilgili öbür tüm yardımcı ekipmanın faal kullanmasına dikkat edilecek. Niteliği ve yoğunluğu sebebiyle x-ray taramasında kuşkulu yoğunluk tespit edilemeyen eşya içerisinde uyuşturucu unsur gizlenme muhtemelliğine karşı, denetimlerde narkotik dedektör köpeği ve öbür ekipmanlar da kullanılacak. Denetim edilmesi gereken konteyner sayısının fazlalığı ve bu sayıya bağlı denetim müddetinin uzunluğu da göz önüne alınarak, denetimlerde kâfi işçi gorevlendirilecek. Narkotik cürümlerle uğraşa yönelik yürütülen tahlil ve denetimlere NARKOKİM işçisi, gemi arama grupları ve konteyner denetim takımlarının faal iştirakinin sağlanmasına yönelik önlemler alınacak. Gümrük süreçleri çerçevesinde yürütülen muayene faaliyetlerinde narkotik risklerin de göz önünde bulundurulması ve bu mevzuda muayene memurlarının bilgilendirilmesi sağlanacak. Kaçakçılıkla gayrette vazifeli çalışanın ‘rip-off’ metodu (kap kaç) ve mühür manipülasyonu bahislerinde farkındalığı artırılacak. ‘Rip-off’ sistemine karşı rastgele denetim oranı artırılacak ve denetimlerin daha fazla konteyneri kapsayacak biçimde gerçekleştirilmesi sağlanacak. Transit yahut dahili ayrımı olmaksızın, belirlenen konteynerlerin gemiden tahliyelerini müteakip gecikmeden ‘rip-off’ denetimleri gerçekleştirilecek, denetimlerde dedektör köpekler de dahil gerekli tüm yardımcı ekipman kullanılacak, konteyner içerisinde yük harici çanta, valiz üzere ögelerin bulunup bulunmadığı denetim edilecek.”
Genelge uyarınca, konteynere birinci müdahalenin ve birinci denetimin, üçüncü şahısların müdahalesine fırsat vermeyecek biçimde yapılması, üçüncü şahısların konteyner istif alanlarından uzak tutulması gerekiyor.
Göndericisi, alıcısı, hareket ülkesi üzere kriterler kapsamında riskli görülen ve uyuşturucu husus emdirilmiş olabileceği bedellendirilen eşyadan da numune alınarak uyuşturucu husus tespiti konusunda laboratuvar analizine gönderilecek.
Ticaret Bakanı Mehmet Muş imzasıyla gümrüklerde yapılacak narkotik hedefli denetimlere ait bir genelge yayımlandı.
Genelgede öne çıkan tabirlere bakılırsa, yasa dışı uyuşturucu trafiğine ait yürütülen global ve bölgesel tahlil çalışmaları kararında, mevcut yasa dışı uyuşturucu güzergahlarına ait süregelen risklerin yanı sıra, son periyotta bilhassa birtakım güzergahlardaki risklerde artış gözlemlendi.
Risk göstergeleri dikkate alınacak
Mümkün uyuşturucu kaçakçılığı teşebbüslerinin önlenmesi ve tespitine yönelik yürütülen çalışmalar kapsamında, deniz taşıtları ve konteynerler ile bunlarda yüklü eşyaya yönelik risk tahlili, hedefleme ve denetim faaliyetlerinin artırılmasının kıymet taşıdığı belirtilen genelgede, bu kapsamda risk tahlili ve denetim süreçlerine ait alınması gereken tedbirlere yer verildi. Genelgede tedbirler şu biçimde sıralandı:
“Genel risk ögelerinin yanı sıra, ‘Risk Göstergeleri’ de risk tahlili ve denetimlerde göz önünde bulundurulacak. Risk tahlili ve denetim süreçlerinde eşya cinsi yanı sıra rota/güzergah eksenli tahlillere yük verilecek. Tarama sistemleri, dedektör köpekler ve ilgili öbür tüm yardımcı ekipmanın faal kullanmasına dikkat edilecek. Niteliği ve yoğunluğu sebebiyle x-ray taramasında kuşkulu yoğunluk tespit edilemeyen eşya içerisinde uyuşturucu unsur gizlenme muhtemelliğine karşı, denetimlerde narkotik dedektör köpeği ve öbür ekipmanlar da kullanılacak. Denetim edilmesi gereken konteyner sayısının fazlalığı ve bu sayıya bağlı denetim müddetinin uzunluğu da göz önüne alınarak, denetimlerde kâfi işçi gorevlendirilecek. Narkotik cürümlerle uğraşa yönelik yürütülen tahlil ve denetimlere NARKOKİM işçisi, gemi arama grupları ve konteyner denetim takımlarının faal iştirakinin sağlanmasına yönelik önlemler alınacak. Gümrük süreçleri çerçevesinde yürütülen muayene faaliyetlerinde narkotik risklerin de göz önünde bulundurulması ve bu mevzuda muayene memurlarının bilgilendirilmesi sağlanacak. Kaçakçılıkla gayrette vazifeli çalışanın ‘rip-off’ metodu (kap kaç) ve mühür manipülasyonu bahislerinde farkındalığı artırılacak. ‘Rip-off’ sistemine karşı rastgele denetim oranı artırılacak ve denetimlerin daha fazla konteyneri kapsayacak biçimde gerçekleştirilmesi sağlanacak. Transit yahut dahili ayrımı olmaksızın, belirlenen konteynerlerin gemiden tahliyelerini müteakip gecikmeden ‘rip-off’ denetimleri gerçekleştirilecek, denetimlerde dedektör köpekler de dahil gerekli tüm yardımcı ekipman kullanılacak, konteyner içerisinde yük harici çanta, valiz üzere ögelerin bulunup bulunmadığı denetim edilecek.”
Genelge uyarınca, konteynere birinci müdahalenin ve birinci denetimin, üçüncü şahısların müdahalesine fırsat vermeyecek biçimde yapılması, üçüncü şahısların konteyner istif alanlarından uzak tutulması gerekiyor.
Göndericisi, alıcısı, hareket ülkesi üzere kriterler kapsamında riskli görülen ve uyuşturucu husus emdirilmiş olabileceği bedellendirilen eşyadan da numune alınarak uyuşturucu husus tespiti konusunda laboratuvar analizine gönderilecek.